يُعتبَر التخليص الجمركي أحد أهم الخطوات الضرورية في عملية التبادل التجاري، و التي يستلزم على أي مُستورِد أو مُصدِّر أن يهتم بدراستها بشكل كامل، و ذلك حتى يتمكن أي منهما من استلام البضائع المحددة، و كل دولة يكون لها منافذ متعددة لدخول البضائع إليها، و التي من خلالها أيضا يتم فحص البضائع المستوردة و فرض رسوم عليها، و تلك الرسوم يُطلق عليها بالرسوم الجمركية، والتي يتم فرضها على جميع البضائع و الشحنات، لا يُستثنى منها سوى عدد من الأشياء و فقا لظروف معينة، و في هذه المقالة سوف نتعرَّف على ماهية التخليص الجمركي، وظيفة المخلص الجمركي، و أهم المستندات المطلوبة.
ما هو التخليص الجمركي ؟
يُقصَد بالتخليص الجمركي تقديم المستندات المطلوبة التي من شأنها تسهيل عملية الاستيراد أو التصدير، و يكون مالك البضائع أو وكيله هو المسؤول عن تلك البضائع أثناء عملية الفحص و التقييم، و أيضا دفع رسوم الاستلام (الرسوم الجمركية) عقب الإنتهاء من العملية.
ما المقصود بالرسوم الجمركية؟
هي الضرائب التي تقوم كل دولة بفرضها على البضائع أو السلع المُصدَّرة إليها، و يتم دفعها أثناء عبور تلك البضائع أو السلع على حدود الدولة.
ًالتخليص الجمركي قديماً و حديثا:
في الماضي كان التخليص الجمركي و أنظمته تختلف من دولة إلى أخرى، مما كان يعوق عمليات التبادل التجاري بين الدول و بعضها، و لكن بعد توقيع إتفاقية “الجات” وإنشاء “منظمة التجارة العالمية”، أصبحت معظم هذه القوانين مُوحَدة و متشابهة بشكل كبير، مما كان عاملا في تسهيل عمليات التبادل التجاري.
وظيفة مخلص الجمركي (الوسيط الجمركي):
المخلص جمركي أو الوسيط الجمركي هو الشخص الذي يقوم بتسهيل عملية الإتصال بين المُستورِد والُمورِّد ومصلحة الضرائب، و تخليص البضائع في الجمارك، حيث إعداد المستندات وحساب الضريبة الجمركية للبضاعة.
المستندات المطلوبة في عملية التخليص الجمركي :
يُوجَد عدد من المستندات الواجب توفرها أثناء عملية التخليص الجمركي، حيث تعتمد عملية التخليص الجمركي على استخدام المستندات بشكل كبير، حيث:
أولا| مستندات التخليص الجمركي الخاصة بعملية تصدير البضائع
و يتم تقديم هذه المستندات بواسطة المصنع، و يطلب الجمارك بعض الأوراق المتعلقة بشأن الشحنة و تتمثل في :
- الفاتورة التجارية (Commercial Invoice)
- بيان العبوة (Packing list)
- شهادة المنشأ (Certificate Of Origin)
- بوليصة الشحن (Bill Of Lading)
- شهادة التبخير، و ذلك فى حالة إذا كانت السلع المستوردة من ضمن السلع المصنوعة من الأخشاب.
- شهادة صحية و شهادة زراعية، وذلك في حالة إذا كانت السلع المستوردة من ضمن المواد الغذائية.
- شهادة الجودة، وخاصة إذا كانت السلع مُستورَدة من الصين، ويطلق عليها اسم (IQ).
ثانيا| مستندات التخليص الجمركي المطلوبة من المستورد لتخليص الشحنة:
يتم تقديم هذه المستندات المستورد، و يطلب الجمارك بعض الأوراق المتمثلة في :
- نموذج أربعة، و يتم طلبه من البنك الذي قمت بتحويل أموالك من خلاله، وبه القيمة التي قمت بتحويلها ونوع التعاقد.
- سجل تجاري أو صناعي.
- بطاقة ضريبية.
- بطاقة استيرادية.
- بطاقة المتعاملين مع الجمارك.
- تفويض عام للمخلص الجمركي.
اجراءات التخليص الجمركي :
هناك عدد من الإجراءات التي تقوم بها شركات التخليص الجمركي، و التي من شأنها الإفراج الجمركي عن البضائع، كما أن تلك الإجراءات تتم في حالتي الاستيراد والتصدير، فهي ضرورية و لا يمكن الاستغناء عنها، ويمكن تلخيص تلك الاجراءات في عدد من النقاط، حيث:
– بمجرد وصول البضائع إلى الموانئ أو المطارات في حاويات، يبدأ موظفي الجمارك بتفريغها للفحص.
– بعد الإنتهاء من عملية الفحص، يقوم المخلص الجمركي بعمل إذن التسليم من خلال الوكيل الملاحي.
– بعدما يتم إصدار إذن التسليم، يقوم المخلص الجمركي بتقديم نموذج بالبيان الملاحي، وذلك بناءًا على فواتير البضائع المقدمة.
– يتم إرسال الموظفين المتخصصين من قِبل السلطات الجمركية، و ذلك لكي يقوموا بعملية الفحص الجمركي لتحديد هوية البضائع و قيمتها و تسعيرها، و من ثَم تحديد الضريبة الجمركية المفروضة علي البضائع.
– و بعدما يتم تحديد هوية البضائع، تواجه الشحنة موقفاً من اثنين، حيث:
- الموافقة عليها وتخرج الشحنة خروجاً نهائياً
أو
- أن تحتاج الشحنة إلى موافقة من جهات العرض المختصة – و ذلك بناءا على طبيعة و نوعية البضاعة نفسها – و في هذه الحالة تُرسَل عينة من الشحنة إلى جهات العرض لتصنيفها و فحصها، و في النهاية إما أن تحصل الشحنة على الموافقة النهائية أو يتم رفضها و مصادرتها.
– و بعدما تخرج البضائع و يتم الموافقة عليها، يتم عرضها مجددا على جهات الكشف من بأجهزة الآشعة، و في الوقت نفسه يقوم الوسيط الجمركي بدفع الضريبة الجمركية الخاصة بالبضائع، و مصاريف العرض على الجهات المختصة (إذا وُجدت)، بعد ذلك تُنقَل البضائع إلى المخازن من خلال شركة النقل المستأجرة.
ما أهمية اللجوء لشركات أو وكلاء التخليص الجمركي؟
يستطيع أي مُصدِّر أو مستورِد أن يقوم بإجراءات التخليص الجمركي للبضائع الخاصة به بمفرده دون الحاجة لأي لشركات أو وكلاء التخليص الجمركي، لذا فما أهمية اللجوء لشركات أو وكلاء التخليص الجمركي؟
تبرز أهمية اللجوء لشركات أو وكلاء التخليص الجمركي عند البدء في إجراءات التخليص الجمركي، حيث أنهم يتمتعون بالخبرة الكافية لحل المشكلات التي قد تواجه الإفراج الجمركي عن الشحنات، مما يساعدك في تقليل الوقت وتوفير الكثير من التكاليف.
لذلك ينصح خبراء التخليص الجمركي بضرورة الإستعانة بأحد الشركات الخاصة بعمليات التخليص الجمركي، وذلك لتسهيل العملية، و منع تعطلها تحمل المزيد من التكاليف الزائدة، كإيجار أرصفة الموانئ و مصاريف التخزين.
ما وظيفة شركات و مكاتب التخليص الجمركي؟
كما ذكرنا سلفا في الجزء السابق، فإن لشركات و مكاتب التخليص الجمركي وظيفة هامة أثناء عملية الاستيراد أو التصدير، حيث:
- تسهيل العملية.
- توفير الوقت و الجهد.
- توفير المزيد من التكاليف.
كما أن شركات و مكاتب التخليص الجمركي تُعَد بمثابة الساعد الأيمن للمصدرين والمستوردين ، فهي المتممة لعمليات التبادل التجاري، حيث أن عملية التخليص الجمركي بالفعل تكون آخر خطوة في عملية التصدير الاستيراد.
نصائح للمستورد أثناء عملية التخليص الجمركي :
إذا كنت مستوردا و مقبلا على عملية التخليص الجمركي، فإليك عدد من النصائح التي ستيسر لك العملية:
- إحرص على العثور على مخلص جمركي يمكنك الوثوق به، و ذلك ليطلعك على أدق تفاصيل عملية التخليص الجمركي بصدق، و يساعدك على معرفة كافة المستندات المطلوبة، و توضيح نوع التعاقد الأنسب مع المورد.
- قم بحساب تكاليف التخليص الجمركي بشكل صحيح و دقيق، و ذلك من خلال سؤال المخلص الجمركي عن الضرائب المفروضة علي السلعة التي تود استيرادها، و ما هي إجمالي التكاليف المطلوبة حتى لا تتفاجيء تاليا.
- إحرص على أن يقوم المورد بتوفير كافة المستندات الكاملة للتخليص الجمركي وهذا قبل التعاقد علي المنتج، فالمستندات هي أساس التخليص الجمركي.
قد يهمك أيضاً: